一、總體規劃：
    河南德眾公共保稅中心計劃總投資15億元，建設1500畝涵蓋保稅倉儲、國際采購、分撥配送、簡單加工、報關、報檢、展銷、物流金融、電子商務、停車、維修、餐飲、信息、咨詢等為一體的大型物流園區。其中，一期工程占地500畝，建筑面積35萬平方米，投資3.8億元，按照保稅物流中心（B型）國家標準建設，主要包括三個區域：一是占地280畝的封關運營區：2280米全封閉隔離圍網；兩座三進三出人車分離的智能卡口及配套監管用房；公共型海關查驗中心；4座4萬平方米進口保稅倉，2座1.1萬平方米出口監管倉，2500平方米查驗監管倉庫，4萬平方米集裝箱堆場，6.6萬平方米瀝青路面及待放區，1.5萬平方米景觀綠化等。
    二是占地100畝的綜合服務區：可充分滿足海關、國稅、外匯、銀行等部門入駐的辦公需要的12層保稅大廈，嚴格按照保稅物流中心（B型）信息化系統要求，一樓設立服務大通關、大物流的報關報檢大廳和信息及監控中心；配套商務酒樓、服務樓、進口商品展銷中心、大型停車場、職工公寓等。
    三是占地120畝的內貿倉儲區：3萬平方米的內貿倉庫、兩棟配套服務樓和2萬平方米的貨物堆場，1.5萬平方米檢驗檢疫專區，可從事內貿貨物倉儲、交易、物流配送、檢驗檢疫、關聯產業加工等與保稅物流配套的業務。
    一期項目借助中心平臺功能服務，充分運用國家政策優惠，為孟州及周邊企業提供一站式、全方位、多領域服務。通過國家相關行業經營投資質的獲取實現平臺功能的拓展和服務延伸；通過與國家重點行業央企及國家金融機構等合作為企業營造良好的經營軟環境，打造政府扶持、企業參與、機制靈活、服務高效的保稅金融服務平臺，為廣大企業提供便捷的項目前期融資、代理原材料采購融資、設備租賃融資、倉儲抵押、股權投資、短期過橋資金等金融服務，緩解企業融資難、貸款難和擔保難；通過平臺公司保稅倉儲與展銷店結合形式“前店后倉”模式的商品展銷和各地代理商經營模式的探索和復制，實現國際采購、多式聯運、渠道分銷、流量經濟等諸多優勢的集成，使當地居民能夠與沿海一樣共享開放成果和國際化的便捷與優惠，最大限度地讓消費者受益。
   
    二期工程連接鐵路專用線，總投資11.2億，占地1000畝，建筑面積22萬平方米，計劃2013年五月份開工，2014年底建成。主要建設內容包括：保稅油冶煉加工區、進口二手車交易區、大宗散貨分撥區（貨場）、農資和農產品冷鏈區。通過鐵路專用線建設與海港的聯通，不斷擴大與鐵路、公路、空港、海港的合作空間，構建“大物流、大通關、大聚散”格局，打造“鐵、陸、海、空”無縫連接多式聯運樞紐，大幅降低中原經濟區“洛、三、濟、焦、晉”經濟版塊的物流成本、提升運載效率和市場競爭力。
    未來3至5年，中心將依托保稅平臺優勢，深度服務孟州及周邊外向型企業，帶動人口逾2000萬的“洛、三、濟、焦”及“晉”、“運”板塊整體商貿物流體系繁榮發展。通過平臺服務、金融延伸和資源整合，整體打造年處理貨物10萬標箱、進出口總額逾40億美元的人流、物流、資金流、信息流內陸型集聚中心，最終在皮革、棉花、糧食、有色金屬、冷鏈等領域形成有影響力和規范化的大宗物品交易市場，有力推動地區工業化、城市化進程和中原城市群發展 。精心構架世界橋梁，著力打造內陸口岸！讓世界的產品走進中原，讓中國的產品走向世界！
   
    二、主要功能：
   
   
    中心的核心功能是對各種進口物資及機械設備實行進區免稅存放服務（最長存放期2年），有效緩解企業的資金壓力并實現進口物資期貨匯存功能。區內按照"境內關外"模式管理，從境外運入保稅區或保稅區運往境外的貨物，免征海關關稅、增值稅、消費稅；對保稅區與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證管理。實行“一次申報、一次審單、一次查驗”，與境外出入貨物實行備案制，與境內出入貨物實行報關制，方便企業貨物大進大出、快進快出。
    德眾公共保稅中心是集約化、大規模的物流設施集中地和多種物流線路的交匯地，是國際貨物的集散、配送、展示與交易地，充分利用保稅倉庫所具有的獨特優勢，確立從目前河南業已形成的支柱產業如皮革、原棉、橡膠、棕櫚油等產品，開展自營業務，采用協議定價、批量采購、低價分銷這一降低用戶采購成本的潛在盈利的經營模式。