2015年04月28日 14:42 來源:中國新聞網
作為中國三大區域發展戰略之一,京津冀協同發展戰略相關規劃正在制定,4月27日中國研究機構發布的河北藍皮書稱,京津冀需要加快涉及協同發展的重大平臺載體和抓手的合作,盡快推進關系全局的重大務實性工程建設。
由社科文獻出版社和河北省社科院發布的《河北藍皮書:河北經濟社會發展報告(2015)》稱,京津冀協同發展需要頂層設計,國務院有關“京津冀協同發展總體規劃”及交通、環保、產業專項規劃等涉及頂層設計的文件有望出臺,“三地觀望中央”成為當前京津冀協同發展的一致動作。
報告指出,京津冀協同發展仍處于務虛討論的階段,三地協同的重大抓手、工程和平臺載體等都未開展實質性推進,在推進務實合作中暴露出“意愿強烈、準備不足”的問題。
報告認為,京津兩市一些重大合作平臺載體早已推出,相對比較成熟,共建與協作、相互支持較易操作,而河北還未有較為成熟、易于協同共建的重大平臺載體,更多是籠統性、方向性的協議,在與京津合作中缺乏有效的呼應和支持。
報告指出,在京津冀治理霧霾、大規模壓減過剩產能的背景下,河北省GDP、財政收入明顯下滑,處于“壯士斷腕”的“陣痛”時期,報告認為,2015年,河北經濟發展不再以GDP增長為綱,而是將結構調整、產業升級、民生福祉作為主攻方向。
藍皮書研究顯示,隨著大氣污染治理強度增加,重工業就業水平有顯著性下降,即每增加1單位的大氣污染治理費用,就會損失0.283個崗位。以鋼鐵產業為例,國務院提出,未來5年鋼鐵行業要壓縮總量8000萬噸,其中6000萬噸產能消減任務落在河北身上,對于以鋼鐵作為支柱產業的河北來說是“傷筋斷骨”,有必要制定相應的政策措施以應對當前所面臨的調結構、轉方式引起的“陣痛”。